文化結合，解決吸引力和差異性的矛盾關系。

農業公園中的主題化，其實是一個地方區別于其他同類型項目的一個核心競爭力。

通過對主題包裝，深度挖掘，并用原創設計的呈現過程。

一個農業公園（現代農業產業園區等類型）的系統主題化過程，主要通過以下幾個方面來呈現：

1.園區景觀農業化

2.農業種植景觀化

3.基礎設施景觀化

4.旅游活動主題化

5.雕塑小品農業化

6.建筑風格主題化

7.交通方式農業化

8.節慶活動主題化

9.服務流程農業化

10.文化形象主題化

通過東方創美的原創規劃設計，將主題化包裝滲透到農業公園的方方面面,一個深入人心的農業公園就精彩的呈現出來了。

今天想要和大家分享的案例是安徽蒙城的芡河農業公園，接下來我們一起來了解它，認識它。

游客中心效果圖

蒙城是莊子故里，處處都體現著莊子的大智慧，百姓安居樂業。

蒙城縣位于安徽省西北部，隸屬于安徽省亳州市，是安徽省級歷史文化名城，是一代先哲莊子的故里，境內有莊子祠、文廟、萬佛塔、三星街、白云庵、東西懷德橋等文物古跡。

著名相聲表演藝術家牛群曾在此掛職擔任副縣長。蒙城是中國楹聯之鄉、省級歷史文化名城，國家級園林縣城 ，是國務院批準的對外開放縣，全國農村改革試驗區、全國林業百佳縣。

這是我們對蒙城的第一印象，莊子故里，牛群當縣長。

但是如何確立文化的主線？莊子文化博大精深，一個農業公園是否能代表？如何來體現？

項目組經過一番激烈的探討和思索，最后確定了以莊子夢蝶為文化符號進行延展的主題。

一是因為這個角度相對具體，不空泛。

二是因為蝴蝶與農業具有一定的相關性，后期更好延展。

經過甲方一年多的辛苦建設，一個小橋流水的江南水鄉風光呈現在我們面前。

安徽蒙城芡河國家農業公園

本項目位于位于安徽省西北部，亳州市東蒙城縣立倉鎮南郊，緊鄰芡河生態景觀廊道， 距縣城約50分鐘路程，占地9000畝。

項目地自然資源優勢明顯，豐富的河流水系、小濕地系統等，但文化缺失，因此項目組通過對蒙城文化挖掘和梳理，將莊子文化中的一個點“莊公夢蝶”作為本項目核心競爭力資源進行重塑，跳出傳統思維，強化水資源優勢并藝術化打造，搶占莊周夢蝶、知青懷舊文化資源，使之成為全國唯一屬性，并導入特色產業“水八仙”產業和嫁接東方創美童玩產品線——模塊化植入孺果曉夢童年，創意打造夢想中的莊周世界。

 

依托莊公夢蝶的文化典故，通過地形整理，營造水陸相生的大環境，打造1000畝夢蝶花海，將駁岸、荷塘、島嶼、垛田、濕地花海相結合，構建農業+旅游觀光核心吸引物；體現大地景觀的種植藝術，并將“蝴蝶”IP貫穿之中，打造陸地觀花、水上賞花、水岸品花三位一體的賞花景觀，從而形成觀賞、體驗、休閑大景觀空間。

結合項目地現有的梨樹種植產業規劃四季采摘園500畝，開展家庭親子和團隊的果樹認養活動。采摘園中穿插寓教于樂具有植物科普功能的植物景觀視界，滿足中小學生游客的需要，以“自然”為通道，把游戲設施、植物及兒童行為方式有機地結合在一起，讓孩子們體驗植物景觀世界。游戲設施主要是被放大數倍的植物各個器官，主要有花的結構、食草動物、食蟲植物等，讓孩子們在植物結構內部游樂、穿梭，了解植物的各器官。除此之外，孩子們還可攀爬到植物模型上了解傳播授粉的過程。

通過結合太陽能等清潔能源、陽光溫室、智能溫室等適合農業用地的建設方式，打造以蝴蝶為主要展示的昆蟲館。包括：蝴蝶科普、生態培育和景觀動感區。

生態培育區：在溫度、濕度、和光線上都調節到適合蝴蝶的生態環境，平均每周有1000只蝴蝶在這里破蛹成蝶，游客可以在這里看到蝴蝶羽化的過程和破蛹的奇特現象。

產業上，依托園區內農業種植、養殖板塊，水八仙種殖、稻蝦立體農業、智能化控制科技農業等傳統農業，在優化農業種植空間的基礎上，拓展農旅結合發展空間，打造生態、生產、生活的三生的產品功能，通過農業、加工業、服務業的有機結合與關聯共生，實現生態農業、休閑旅游、民宿體驗復合功能。

同時結合休閑旅游、體驗、娛樂、餐飲、景觀、配套等要素環節高度融合構建核心吸引物體系，充分對接鄉村、農業、旅游消費市場的需求，打造成最高農旅融合水平定位的國家農業公園。

項目于2019年10月已開園，項目團隊從原創設計到落地服務一直積極配合甲方，保證了項目的精準落地和施工建設完成。

 

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當前，要想滿足旅游者日益差異化、個性化、時尚化的需求，鄉村旅游發展必須高舉文化和創意這兩面旗幟，將知識、智慧、靈感等要素融入鄉村旅游核心產品中，增強產品的特色與價值，展示當下鄉村旅游的新風采。

運用創意文化或創意農業的思想，進行產品開發和設計，從而實現鄉村旅游產品創新和提檔升級，才是鄉村旅游發展的王牌。

今天將從鄉村農舍村落旅游產品出發，看創意鄉村中建筑文化+藝術創意+農業園藝的產品設計：

我國南北東西跨度大，氣候差異明顯，南北東西傳統民間建筑風格迥異，鄉村旅游地的特色建筑以及鄉村村落傳統的風水文化自然也成為了鄉村旅游重要的資源。但特色鮮明的古村落已是鳳毛麟角，因此，現代鄉村農舍村落旅游產品的創意設計至關重要。

可以將鄉村農舍與花卉藝術相結合，實現鄉村意境的視覺美、嗅覺美，如：臺灣的花屋設計，房前屋后甚至是房頂上種滿了美麗的鮮花。可以將鄉村農舍與當地藝術相結合，實現鄉村文化藝術內涵與建筑文化的有機結合。

例如：貴州桐梓縣是中國西南的主要煙草產區之一，村子以煙草種植為主要產業，維持著手工烤煙的傳統。隨著產業轉型，和新型密集式烤煙房的建設，滿足手工操作的傳統烤煙房已經失去意義。

烤煙房作為手工烤煙時代最具標志性的產業景觀遺存被大量廢棄和拆除。建筑師希望對烤煙房進行改造和更新，來保留傳統產業記憶，尋求烤煙房在下一個時代中存在的可能性，成為一個村莊一代人的記憶。

例如：浙江臨安的“太陽公社，是一個社會環保型的項目，設計師取材當地盛產的毛竹、蒲草、溪坑卵石等原材料,結合傳統的竹構、編織工藝,引入當代設計元素,使長亭、豬圈、雞舍等都成為新的鄉村文化景觀，

建造了這間適于田間地頭的茶棚豬圈，造價低廉，而且易拆卸和重修。

屋頂的毛竹構的編織發動了當地所有村民。正如太陽公社的理想：“讓每一顆在塵世中奔波的心有一個地方得到休息。”這個鄉村里的烏托邦同樣也是對手工藝的一次復興。

例如：中國第一彩色村——浦江縣前吳鄉羅源村，羅源村的農房因為披上了絢麗的色彩而走紅網絡，成為全國第一個彩色鄉村。

如果不是被這些美麗的圖片震撼到，你根本不知道這個藏匿于彩色的小山村，有著歐洲風情小鎮般的模樣。

不同于江南的白墻青瓦，在這里，一路走過去，都是彩色的，內心的一個童話夢從此被喚醒了。3D畫在大城市并不稀奇，可是放在一個山村，就十分搶眼了。一幅幅栩栩如生的3D藝術畫跳上了農房墻壁和稻場，把村莊裝扮成了童話世界。

羅源村確立了“本土”、“時尚”、“親子”和“田園”四個主題3D藝術畫基本完成。本土類會把浦江的通濟湖和民生村的油菜花、向日葵畫成3D展現在墻壁上，“駐足拍照時非常很好看，有身歷其境的感覺。

再比如時尚類的，“你進村看到一條立體的斑馬線，或者在樹上看到一個七星瓢蟲，都會覺得很有意思。

在這里，可能有人更喜歡彩色背后原始的村子，老人們在墻前屋后，或發呆、或農忙，都過著自己尋常的小日子。

據了解，這些3D彩繪的造價也不算很高，每平方米在400元左右，目前村里一共畫了293平方米左右。

 

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為了對全國項目及前期受疫情影響最嚴重地區的項目進行及時有效的響應，東方創美旅游景觀規劃設計院面向全國現開展“創美云知島”免費線上咨詢活動。

“創美云知島”是為農旅/文旅項目的甲方和規劃設計專家搭建的云上會客室，針對待開發項目或已開業，鄉村振興規劃的項目，運營不佳的景區、農業園區（疫情之前就出現運營問題）的項目進行線上指導，確保項目有序的進行。

 

掃描二維碼，聯系我們

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這場突如其來的疫情，讓整個世界都安靜下來，當城市停擺、工作停滯、長久的居家生活，是不是喚醒了你過去的田園夢想，喚起了你曾經的鄉村情懷呢？

本文將從民宿改造設計的角度出發，結合具體案例，從主題定位、風格選擇、空間感觸、村落共生等方向，講述老舊房屋如何一步步打造成高端民宿。

鄉村民宿由于租期漫長，在產品設計之初就需要考慮的足夠長遠，目前很多民宿案例中，不乏民宿主看到市場上大熱的民宿風格就立馬投入，結果建造出來的這種風格卻發現早已不再流行。

我們打造田園度假生活方式的民宿，在產品設計上應考慮更多長期經營的情況，因此在建造之初，就應該給產品一個適宜自身的主題定位，打造出獨一無二的IP主題民宿，在運營推廣上也更加專注自身品牌的長期搭建。

如何給自己的民宿打造一個獨一無二的主題，講好一個百聽不厭的故事，并將這個主題和故事在設計中充分展現出來，這里我們通過案例來進行分析：

竹里

竹里位于四川省崇州市道明鎮竹藝村，這里村落鄉風淳樸，生活氣息濃厚，鄰里關系親密，是天府林盤的典型代表，并擁有本土氣息濃郁的非物質文化遺產——竹編。

竹里這個名字源于陸游《太平時》里的一句詩：竹里房櫳一徑深。陸游曾在蜀州為官，是崇州的文化名片。

設計團隊從他的作品中找到了這首與道明翠竹愔愔的閑適生活最為契合的詩。竹里的建筑創作也非常有趣的從這樣一首反映崇州閑適生活的陸游詩作開始了。

愔愔的閑適生活

作為以“竹編工藝”命名的特色村落，設計師以竹里為原型，運用拓撲找形的手法，結合各建筑的不同功能要求形成變截面青瓦屋面，再以此確定底下的鋼木支撐結構。

曲徑通幽

結合場地環境，竹里民宿共有8個獨立單層客房，緊湊而分散的落于林中場地，輕觸地面。設計尊重基地原貌，保留野趣，以傳統建筑為原型，以竹編工藝為靈感，采用靈巧的雙曲屋面建造而成。

竹里民宿鳥瞰圖

平面兩圓形中間形成一個獨立戶外院落，在擴大客房活動空間的同時，讓人充分感受大自然的清新與美。既為場地中大樹得以保留提供空間條件，又滿足了建筑的內部采光。

兩個圓形中間形成的獨立戶外院落

建筑采用鋼釘樁加木結構完成，配合使用當地傳統小青瓦屋頂與竹編立面，與天府林盤的場地環境相得益彰。

竹里建筑內的餐廳

柴廳

柴廳位于重慶江津區李家村，這個自然組里：有方塘、有農田、有果園等，家家戶戶門前堆著高高的柴火堆，裊裊炊煙升起，展現出一片富足而悠閑的鄉村生活。

我們向當地農民學習與土地和諧相處的智慧，以“柴”為民宿主導IP，在原有的建筑基礎上進行修繕和改造，將本土的人文精神和自然景觀、古樸建筑和現代生活相融合。

從柴廳這個自然組的名字入手，根據“柴米油鹽醬醋茶，生活開門七件事”這句俗語，以“柴”為頭等大事，抓住人們對“柴”的鄉村記憶情結，打造圍繞“柴”文化創意延展的主題民宿。

柴廳平面圖

在柴廳里，我們選取了其中七棟獨具特色、無人居住的閑置民房打造柴廳·七宿，每一所房子都有自己獨特的面貌和個性，有自己獨特的環境和氛圍，我們在設計民宿時充分融入這些個性，盡可能多地保留它們身上的歷史印跡和故事特色。

柴籬民宿改造效果圖

這是一套保存較好的石頭老宅，在村莊的盡頭，靠著方塘，不遠處就是果園。在設計中我們盡可能的保留了原有的建筑格局，并充分融入了“柴”這個主題，層層編織的竹籬院墻，懸掛在屋檐下的柴火堆，處處體現著暖暖的煙火氣息。

柴籬民宿現狀

柴籬民宿改造效果圖

柴籬民宿立面圖

柴籬夜景效果圖

通過竹里和柴廳的案例分析，我們能看到一個好的民宿主題定位都是由一個切入點開始的，或許是一段詩詞，或許是一句俗語，它給民宿營造出了一個氛圍，而民宿建筑的風格選擇，空間感觸都會圍繞著這個氛圍來展開。

如果您有一套老房子，又不知道怎么改造成民宿，您可以掃描下方的二維碼聯系我們，東方創美將為您提供免費線上咨詢服務。

創美云知島，歡迎您前來做客。

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實施鄉村振興戰略，要推動鄉村產業振興，推動鄉村人才振興，推動鄉村文化振興，推動鄉村生態振興，推動鄉村組織振興。中國農業的生產方式、組織方式、管理方式正在發生質的嬗變。適度規模經營，推動產業聯盟、推進農業由增產導向轉向提質導向，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，將有力促進鄉村產業振興。

 

鄉村產業聯盟 ：鄉村振興的加速器

 

在中國農業及鄉村高速發展的大環境下，憑借多年來深耕鄉村的規劃設計實踐，以及對鄉村產業發展的獨到見解，東方創美旅游景觀規劃設計院張亞權院長創造性的從專業的規劃角度，首次在業內基于農村生產的產業特性從以下四個維度提出了“鄉村產業聯盟”概念，積極有效的拓寬了鄉村發展思路，有效協調區域產能、成功打造了眾多鄉產聯盟品牌。

 

什么是鄉村產業聯盟？

鄉村產業聯盟旨在集聚優勢資源和多方力量，構建高效的農業產業協同發展機制，深入實施質量興農戰略，推進三產融合，實現鄉村產業興旺，為鄉村脫貧振興提供有力的支撐。具體有如下特點：

1、主體多元，由企業、合作社、或農業大戶牽頭。

2、地域范圍更廣泛，不僅限于某個區域內的土特產，而是涉及到產業周邊地區，乃至全國范圍內。

3、產品更加多元，涉及的產品更加豐富，臘肉、臘雞、土雞、土蛋、大米等種養及附加產品，也涵蓋鄉村地區的其他新型農產，打造體系化的鄉產品牌大平臺。

4、統一管理，充分運用云平臺及大數據，著力打造統一標準、統一品牌、統一技術，通過農產品生產的標準化、品質檢測標準化以及農眼工程的遠程監督充分確保聯盟產品品質。

 

 農村合作社與鄉村產業聯盟有哪些區別？

 

 

鄉村產業聯盟有哪些優勢？

1、鄉村產業聯盟類型多樣，不僅僅改變了農產品流通，而是隨著產業互聯網的發展，逐漸向產中、產前等領域擴展，從根本上推動農業供給側改革，多渠道增加農民收入，促進農村一二三產業融合發展。

2、鄉產聯盟模式能夠積極與農村資源、經濟基礎相結合，進行要素導入和產業對接，建設高效的農業產業鏈，進一步完善優化供應鏈，提升價值鏈。

3、創建覆蓋上中下游的“一條龍”農業產業發展組織模式，可以成為鄉村振興產業發展的重要平臺，在優化農業結構、推進農業綠色發展、推動產業扶貧等方面成為重要的帶動者和領航者。

 

4、能夠更廣泛的發揮聯盟成員之間技術、市場、裝備、資金資本等優勢，進行的生產合作、技術合作，人才互通，使聯盟價值最大化，形成了新型、有效的供給側改革模式，極大推動了鄉村經濟的發展繁榮。

 

基于現有農業養殖結構打造的散養聯盟，將散養家禽、家畜等利用大數據網上平臺，由企業或者養殖大戶作為發起人，通過搭建網絡平臺聚集若干散戶養殖資源，利用平臺認證標準，確保散養品質，能夠有效帶動農戶脫貧，拉動鄉鎮經濟發展。

 

地理標志產品聯盟的建立，則是依托貴州豐富的自然資源及貴安新區既有的多個地理標志產品，由企業作為發起人，依托地址標志產品的認證證書和聯盟農產品標準，將貴安新區、貴州省、乃至整個西部的地理標志產品通過云平臺以聯盟方式進行銷售，極大促進了區域資源共享、產業互補、項目互動、資本聯動、為區域經濟贏得多贏發展局面，為鄉村振興開了好頭。

 

2 、貴州塘約村：泉水農業聯盟，組合拳（泉）助力鄉村振興

塘約村的規劃設計出發點源自美麗鄉村建設，發展產業聯盟，推動產業興旺。作為東方創美的智力扶貧項目，本項目的規劃范圍為塘約村村莊行政地域范圍，包括9個自然村寨，11個村民組，全村占地面積10.2平方公里。

 

基于之前塘約村沒有對產業進行統一規劃，產業無特色，可復制性強，沒有銷售渠道的現狀，項目規劃立足本地的自然稟賦，通過梳理泉水豐富村落，加強合理的技術引導，科技引領，通過對當地水質的深度分析， 確立以“泉水+溪水”的組合資源的價值理念，樹立了鄉村產業聯盟的示范。

 

 

通過對泉水飲用價值、灌溉價值、養生價值、旅游價值、文化價值、品牌價值的深度挖掘，系統化的將將泉水與養殖、旅游、文化、養生等產業融合，發展林間種養、水稻加工、礦泉水廠、山水觀光等產業項目，貴安形成塘約村特色的泉水產業品牌。最終打造了以泉水為特色，田園、林地、水系組合形成的自然風光為驅動引擎，聯動農業生產、農產品加工、鄉村旅游度假等核心產業，促進吃住行游娛購共融協同發展，帶動三產融合的全產業鏈條。有效促進農業產業結構調整、擴大農民就業、繁榮農村經濟，帶動農民脫貧，共同走上致富道路。

 

在泉水農業聯盟成功運作的基礎上，不同村莊又各有側重的進行產業帶動引導，如旅游服務、經濟貿易、教育集聚、生產加工、倉儲物流、休閑養生等，這些和而不同的鄉村產業聯盟，依托規劃區內肥沃的土地、清澈的泉水、茂密的森林植被、淳樸的鄉土人情，目前塘約村正在打造坡坡花果山，田田蔬菜園，戶戶農家樂，家家致富戶的產業結構。被評為“貴州省十佳美麗鄉村”成為國家鄉村振興發展的典型案例，連續兩次登上央視《焦點訪談》，廣受關注。

 

鄉村產業聯盟的建立，將農村產業相關協會、企業、鄉村、農民等主體有效鏈接在一起，構建了一個多形式利益聯結機制，共同培育中國鄉村創新驅動、轉型升級的發展新動能，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，促進資源要素的集中集聚，加快提升產業整體發展水平，推廣融合發展新經驗新模式，為新常態下中國鄉村發展插上創意與騰飛的翅膀。

 

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位于青海省南部的三江源地區是長江、黃河、瀾滄江的發源地，是我國重要的淡水供給地。維系著全國乃至亞洲水生態安全的命脈，是全球氣候變化反應最為敏感的區域之一，也是我國生物多樣性保護優先區之一。今年6月2日，《三江源國家公園條例》經青海省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過，將于2017年8月1日起施行。這是我國首個地方性國家公園管理條例，也標志著首個國家公園體制試點的各項管理與保護工作今后將有法可依。

亮點解讀

1、繼“18億畝耕地紅線”后，另一條被提到國家層面的“生命線”。

三江源國家公園建立的生態保護紅線”是繼“18億畝耕地紅線”后，另一條被提到國家層面的“生命線”。由于三江源國家公園地理位置及生態資源的重要性，條例中不斷強調保護生態系統的完整性，強化對資源的有效保護和合理利用。每一項規定都是建立在保護生態環境的基礎之上。在法律責任一章中也明確指出了嚴禁范圍和嚴格的懲罰制度，杜絕一切破壞生態環境的行為與隱患。

2、國家公園體制試點的首要破局就是處理“多頭管理”的局面。

本次條例的起草除了明確社會各界在國家公園內的權利義務外，進一步細化了各級機構的生態保護職責，將未來園區規劃建設、訪客管理等工作納入更規范化、法制化的軌道。實行集中統一垂直管理，設立三江源國家公園管理局，下設園區管理委員會、保護管理站等機構，建立以管理局為主體、管委會為支撐、保護管理站為基點、輻射到村的管理體系，職責明確，杜絕多頭管理帶來的混亂局面。

3、規劃建設遵循生態規律，實行多規合一。

由于三江源地區的生態系統的多樣性，在土地利用總體規劃和城鄉規劃等空間規劃相銜接，規劃建設方面提出了實行多規合一，包括總體規劃和專項規劃。在國家公園生態保護建設、基礎設施建設、警示標志建設、建設項目審批、建設項目管理、標準體系建設、智慧公園建設等方面也作了相應規定。

4、建立生態補償機制和經營特許制度，形成可持續發展的經濟效益。

國家公園的管理權需要約束經營權，生態意義始終被放在首位的，所以園區內杜絕一切破壞生態資源的旅游及經營項目，為了給當地居民帶來更好的經濟效益，條例中建立了生態補償機制：健全國家財政投入為主、規范長效的生態補償政策體系，建立以資金補償為主，技術、實物、安排就業崗位等補償為輔的生態補償方式。以及通過與在國家公園之外更大范圍區域的統籌發展，對當地經濟起到提升作用。

除此之外，條例還建立了特許經營制度，明確特許經營內容和項目，國家公園管理機構的特許經營收入用于生態保護和民生改善。例如，提升生態畜牧業合作社能力，完善生態有機畜牧業合作經營，創新牧民生產經營模式。由管理機構和政府組織和引導園區內居民發展鄉村服務業、民族傳統手工業等特色產業，開發具有當地特色的有機綠色產品，增加居民收入。這樣既可以引入符合條件的經營者，為公眾提供專業化、高質量的服務，還可以拓寬建設資金和生態保護資金的籌集渠道。

5、鼓勵社會參與及投資。

社會參與是國際上國家公園管理的普遍做法和有益實踐，三江源地區開展社會參與具有良好的實踐基礎，積累了一定的經驗。條例中明確指出“鼓勵和支持社會組織、企業事業單位和個人通過社區共建、協議保護、授權管理和領辦生態保護項目等方式參與三江源國家公園的保護、建設和管理。”

在金融方面，創新投融資模式，探索多元化的投融資渠道，鼓勵支持社會資金、生態保護基金、社會各界捐贈、國際組織和國外政府援助等多種形式參與國家公園建設。鼓勵金融機構在信貸融資等方面支持國家公園建設。設立保護基金，基金的籌集、管理和使用依照國家規定執行。

附：

三江源國家公園條例（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規范三江源國家公園保護、建設和管理活動，實現自然資源的持久保育和永續利用，保護國家重要生態安全屏障，促進生態文明建設，根據有關法律、行政法規，結合三江源國家公園實際，制定本條例。

第二條 三江源國家公園的規劃建設、資源保護、利用管理、社會參與等活動，適用本條例。

第三條 三江源國家公園由長江源(可可西里)、黃河源、瀾滄江源三個園區構成，具體范圍以國家批準公布的三江源國家公園總體規劃為準。

第四條 三江源國家公園自然資源屬于國家所有，實現全民共享、世代傳承。

第五條 三江源國家公園保護、建設和管理，遵循保護優先、科學規劃、社會參與、改善民生、永續利用的原則。

第六條 省人民政府應當協調建立長江、黃河、瀾滄江流域生態保護、生態補償、技術協作和人才交流合作機制，積極推動流域省份支持三江源國家公園保護和建設。

第七條 建立以財政投入為主、社會共同參與的資金籌措保障機制，三江源國家公園保護、建設和管理等所需資金由省人民政府申請中央財政解決。

第八條 建立健全三江源國家公園生態保護績效考核制度，通過監測與評估，考核生態保護工作成效。具體辦法由省人民政府制定。

三江源國家公園實行領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究制度。

第九條 有關部門和單位應當加強三江源國家公園的宣傳教育，普及生態文化，增強全民生態文明意識，促進三江源國家公園的保護、建設和管理。

廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當開展對三江源國家公園保護、建設和管理的宣傳報道，并加強輿論監督。

第十條 對在三江源國家公園保護、建設和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由有關人民政府給予表彰獎勵。

第二章 管理體制

第十一條 三江源國家公園實行集中統一垂直管理。建立以三江源國家公園管理局為主體、管理委員會為支撐、保護管理站為基點、輻射到村的管理體系。

第十二條 三江源國家公園管理局下設長江源（可可西里）、黃河源、瀾滄江源園區國家公園管理委員會，管理委員會下設保護管理站。

第十三條 三江源國家公園管理局統一履行自然資源資產管理和國土空間用途管制職責。

園區國家公園管理委員會具體負責本區域內國土空間用途管制，承擔自然資源管理、生態保護、特許經營、社會參與和宣傳推介等職責。

保護管理站承擔有關生態管護工作職責。

本條例所稱三江源國家公園管理局、園區國家公園管理委員會、保護管理站，以下統稱為國家公園管理機構。

第十四條 三江源國家公園所在地州人民政府負責協調推進轄區內國家公園保護、建設和管理相關工作。

三江源國家公園所在地縣人民政府負責行使轄區經濟社會發展綜合協調、公共服務、社會管理和市場監管等職責。

三江源國家公園內鄉鎮人民政府同時履行國家公園保護管理站的職責。

三江源國家公園內村民委員會配合做好生態保護工作。

第十五條 三江源國家公園所在地縣人民政府涉及自然資源資產管理和生態保護的行政管理職責，由國家公園管理機構統一行使。

第十六條 省和三江源國家公園所在地州人民政府發展改革、經濟和信息化、教育、財政、民政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農牧、文化新聞出版、林業、商務、科技、旅游、扶貧開發等主管部門應當按照職責配合國家公園管理機構做好相關工作。

第十七條 國家公園管理機構統一行使國家公園內自然保護區、地質公園、國際國家重要濕地、水利風景區等各類保護地的管理職責。

第十八條 青海三江源國家級自然保護區未納入三江源國家公園范圍的區域，由國家公園管理機構依法加強保護管理。

第十九條 三江源國家公園設立資源環境綜合執法機構，履行資源環境綜合執法職責，承擔縣域園區內外林業、國土、環境、草原監理、漁政、水資源、水土保持、河道管理等執法工作。

第二十條 國家公園管理機構應當會同有關部門建立健全生態管護公益崗位制度，合理設置生態管護公益崗位，聘用國家公園內符合條件的居民為生態管護員。

生態管護員經培訓持證上崗，協助國家公園管理機構對生態環境進行日常巡護和保護，報告并制止破壞生態環境的行為，監督禁牧減畜和草畜平衡執行情況。

實行管護補助與責任、考核與獎懲、勞動報酬與績效獎勵相結合的生態管護員動態管理機制。

第三章 規劃建設

第二十一條 編制三江源國家公園規劃應當遵循生態保護規律，重視三江源生態系統區域分布特點，與土地利用總體規劃和城鄉規劃等空間規劃相銜接，實行多規合一。

第二十二條 三江源國家公園規劃包括總體規劃和專項規劃。

三江源國家公園總體規劃和專項規劃由國家公園管理機構組織編制，經省人民政府審查同意后，按照有關規定和程序報批。

三江源國家公園規劃經批準后，應當及時公布，接受社會監督。

第二十三條 國家公園管理機構組織編制三江源國家公園規劃，應當通過座談、論證、聽證或者其他公開形式，征求有關部門和社會公眾的意見。

第二十四條 經批準的三江源國家公園規劃不得擅自變更或者調整，確需變更或者調整的，應當按照原批準程序重新報批。

第二十五條 三江源國家公園按照生態系統功能、保護目標和利用價值劃分為核心保育區、生態保育修復區、傳統利用區等不同功能區，實行差別化保護。

核心保育區以強化保護和自然恢復為主，保護好冰川雪山、河流湖泊、草地森林，提高水源涵養和生物多樣性服務功能。

生態保育修復區以中低蓋度草地的保護和修復為主，實施必要的人工干預保護和恢復措施，加強退化草地和沙化土地治理、水土流失防治、林地保護，實行嚴格的禁牧、休牧、輪牧，逐步實現草畜平衡。

傳統利用區適度發展生態畜牧業，合理控制載畜量，保持草畜平衡。

第二十六條 國家公園管理機構應當會同標準化主管部門、有關職能部門組織制定規劃編制、系統保護、修復治理、生態監測、游憩體驗、工程建設、公園管理及社區發展等技術規范和標準，并向社會公布。

第二十七條 國家公園管理機構應當加強自然資源的系統保護和管理，堅持以自然恢復為主，生物措施和工程措施相結合，采用先進適用的恢復和治理技術，保持生物多樣性,有效提升水源涵養等生態功能。

第二十八條 三江源國家公園實行嚴格保護，除生態保護修復工程和不損害生態系統的居民生活生產設施改造，以及自然觀光、科研教育、生態體驗外，禁止其他開發建設，保護自然生態和自然文化遺產的原真性、完整性。

建設項目不符合三江源國家公園規劃要求的，應當逐步進行改造、拆除或者遷出。

三江源國家公園內不得新設礦產資源類開發項目，現有依法建設的礦產資源類開發項目應當逐步有序退出。

第二十九條 三江源國家公園內建設項目，應當依法辦理審批手續，并向國家公園管理機構備案，禁止未批先建、批建不符。

第三十條 經依法批準的國家、省重大基礎設施建設項目應當采取避讓三江源國家公園核心保育區的措施，并充分論證、科學設計和合理施工。

省人民政府、三江源國家公園所在地州、縣人民政府和國家公園管理機構應當加強園區及為國家公園提供支撐服務的機場、鐵路、公路、電力、通信、水利、環保以及醫療救護、宣傳教育、科研監測等基礎設施和公共服務設施建設。

三江源國家公園內村落和居民點的建筑風格應當彰顯民族文化特色，與國家公園自然景觀相協調。

第三十一條 三江源國家公園建設項目應當嚴格執行國家基本建設程序和相關技術標準，實行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、項目公示制等制度，加強資金和檔案管理，落實安全生產責任。

建立健全建設項目驗收、審計、評估制度，加強監督檢查和專項稽查。

第三十二條 國家公園管理機構應當加強信息基礎設施建設和人才培養，建設大數據中心，實現國家公園的智能化、信息化、精細化管理，逐步建成智慧國家公園。

第三十三條 國家公園管理機構應當在園區內設置界標、公共標識識別系統等設施設備。

任何單位和個人不得擅自移動、破壞三江源國家公園的界標、公共標識識別系統等設施設備。

第四章 資源保護

第三十四條 三江源國家公園實行整體系統保護與分區分類保護，堅持尊重自然、順應自然和保護自然的生態文明理念，處理好生態保護與民生改善、文化保護的關系，實現人與自然和諧共生。

第三十五條 國家公園管理機構應當會同有關部門對園區內自然資源、人文資源和經濟社會發展狀況等進行系統調查，形成本底數據庫。

第三十六條 三江源國家公園主要保護對象包括：

（一）草地、林地、濕地、荒漠；

（二）冰川、雪山、凍土、湖泊、河流；

（三）國家和省保護的野生動植物及其棲息地；

（四）礦產資源；

（五）地質遺跡；

（六）文物古跡、特色民居；

（七）傳統文化；

（八）其他需要保護的資源。

第三十七條 不動產登記機構應當對三江源國家公園自然資源資產進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的產權制度。

國家公園管理機構按照三江源國家公園規劃，劃定生產、生活、生態空間管制界限，落實用途管制。

保持三江源國家公園內草原承包經營權不變，國家公園管理機構應當會同有關部門，依法建立健全草原承包經營權流轉制度，并按照國家政策發展相關產業。

第三十八條 建立健全科學規范的三江源國家公園統計調查制度，以統計調查數據為基礎，編制土地、林木和水資源等主要自然資源實物存量及變動情況的資產負債表。

第三十九條 國家公園管理機構應當按照國家有關技術標準配套建設生活垃圾分類收集設施。

三江源國家公園內的單位和個人應當按照垃圾分類要求，將生活垃圾投入指定的垃圾容器或者收集場所。

第四十條 三江源國家公園應當建立健全天地一體化生態環境監測網絡體系，完善生態環境監測、信息傳輸、預警服務、技術保障、評價服務系統。

國家公園管理機構應當會同有關部門建立信息資源共享和會商分析機制，實行年度評估綜合報告制度和重大事項及時報告制度，提高生態環境監測、預警和評估能力。

支持當地居民、社會組織、志愿者等社會力量開展生物多樣性、生態功能監測，形成覆蓋國家公園的監測網絡，為生態保護提供數據支撐。

第四十一條 國家公園管理機構應當會同有關部門做好防災減災工作，提高雷電、大風、暴雪、沙塵暴災害，山體崩塌、滑坡、泥石流災害，干旱、洪澇災害，地震災害，森林草原火災、有害生物、外來有害物種入侵等防災減災能力。

第四十二條 氣象部門應當加強三江源國家公園人工增雨（雪）作業系統基礎設施建設，提升作業水平和技術保障能力，科學開展以生態保護為目的的人工影響天氣作業。

第四十三條 國家公園管理機構應當會同有關部門加強國家公園內的動植物檢疫和草原、森林有害生物的監測工作，制定應急預案，建立應急指揮信息系統，定期對可能入侵的有害生物進行風險分析，評定風險等級，提出預防措施與控制技術。

發生疫情或者生物災害時，應當按照應急預案響應級別，啟動應急預案。

第四十四條 國家公園管理機構應當加強生態系統多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性的保護，防范外來物種入侵。生態區位重要、生態功能明顯、野生動植物集中、生物多樣性豐富的區域，應當建立生物多樣性保護基地、重要物種棲息地。

國家公園管理機構會同有關部門對受到威脅且原生境已不能滿足生存繁衍基本需要的物種，應當采取建立繁育基地、種質資源庫或者遷地保護等措施。

第四十五條 三江源國家公園內實行封湖（河）禁漁，保護瀕危魚類。禁止任何單位和個人未經批準投放水生物種，或者阻斷水生生物通道。

第四十六條 國家公園管理機構應當會同有關部門制定文化遺產保護方案并組織實施，依法保護文物、遺址等物質文化遺產，搶救性保護非物質文化遺產。

第四十七條 完善三江源國家公園生態補償機制，健全財政投入為主，流域協作、規范長效的生態補償制度體系，建立以資金補償為主，技術、實物、安排就業崗位等補償為輔的生態補償方式。

構建保護野生動物長效機制，健全野生動物致人身、財產損害補償制度，鼓勵開展野生動物致人身、財產損害商業保險。

第四十八條 禁止在三江源國家公園內進行下列活動：

（一）采礦、砍伐、狩獵、捕撈、開墾、采集泥炭、揭取草皮；

（二）擅自采石、挖沙、取土、取水；

（三）擅自采集國家和省級重點保護野生植物；

（四）撿拾野生動物尸骨、鳥卵；

（五）擅自引進和投放外來物種；

（六）改變自然水系狀態；

（七）其他破壞生態環境的活動。

法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第五章 利用管理

第四十九條 三江源國家公園建立特許經營制度，明確特許經營內容和項目，國家公園管理機構的特許經營收入僅限用于生態保護和民生改善。

三江源國家公園涉及的能源、交通運輸、水利、環境保護、市政工程等基礎設施和公用事業的特許經營依據國家有關規定執行。

第五十條 國家公園管理機構不得從事營利性的經營活動，不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業或者個人行使。

國家公園管理機構的工作人員，不得從事三江源國家公園內的經營活動。

第五十一條 三江源國家公園草原利用應當保護草原生態環境，創新牧民生產經營模式，完善生態畜牧業合作經營機制，提升發展生態畜牧業能力。

草原承包經營者和草原使用者應當合理利用草原，不得超載放牧。

第五十二條 國家公園管理機構應當會同所在地人民政府組織和引導園區內居民發展鄉村旅游服務業、民族傳統手工業等特色產業，開發具有當地特色的綠色產品，實現居民收入持續增長。

根據自然資源承載能力控制區域外人口內遷。因保護需要確需遷出居民的，由國家公園所在地的縣級人民政府妥善安置；居民自愿遷出的，應當給予補償。

第五十三條 在三江源國家公園內開展下列活動，應當經國家公園管理機構批準：

（一）科研、科考、教學實踐；

（二）采集或者采伐國家重點保護天然種質資源的；

（三）影響生態環境的影視作品拍攝；

（四）采集野生生物標本；

（五）設置、張貼廣告；

（六）在指定區域外搭建帳篷；

（七）使用無人飛行器。

第五十四條 國家公園管理機構應當科學合理設置生態體驗區域和線路，形成空地一體的生態體驗網絡，完善自助服務等生態體驗服務體系。任何生態體驗活動都不得破壞公園內的生態環境、自然資源和人文資源。

第五十五條 國家公園管理機構應當開發公眾教育培訓項目，通過參觀和生態體驗活動，促進公眾提升生態環保意識。

第五十六條 國家公園管理機構應當通過展覽展示、講解咨詢、發放訪客手冊、提供網上服務等方式，向訪客提供相關的公園信息。

第五十七條 國家公園管理機構應當根據環境承載能力和生態監測結果，控制資源利用強度，對訪客進行容量控制，實行限額管理和提前預約制度。

國家公園門票由國家公園管理機構負責管理，門票價格及收入使用依據國家有關規定執行。

第五十八條 國家公園管理機構應當制定訪客管理應急預案，公布應急救援電話，建立健全突發事件應急機制。

國家公園管理機構應當為訪客提供必要的救助服務，救助服務可以委托專業救助組織實施。

第五十九條 三江源國家公園應當推廣使用綠色產品和清潔能源，與訪客簽訂生態環境保護承諾書，引導和規范訪客消費行為，營造綠色消費環境。

第六十條 國家公園管理機構依法享有形象標識專有權，任何單位和個人不得擅自使用。

國家公園管理機構應當制定形象標識使用管理辦法，對其商業目的使用和非商業目的使用加強監督管理。

第六十一條 國家公園管理機構應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，經營單位應當主動接受國家公園管理機構及有關部門的監督檢查。

第六章 社會參與

第六十二條 鼓勵和支持社會組織、企業事業單位和個人通過社區共建、協議保護、授權管理和領辦生態保護項目等方式參與三江源國家公園的保護、建設和管理。

國家公園管理機構制定管理保護措施，應當征求當地居民和社會各界的意見建議。

境外非政府組織在三江源國家公園內開展活動，應當依法登記設立代表機構；未登記設立代表機構需要在三江源國家公園內開展臨時活動的，應當依法備案。

第六十三條 國家公園管理機構應當加強對當地居民的教育培訓，鼓勵和支持開展生態保護活動，發揮生態保護主體作用。

第六十四條 國家公園管理機構應當鼓勵支持社會資金、生態保護基金、社會各界捐贈、國際組織和國外政府援助等多種形式參與國家公園建設。鼓勵金融機構在信貸融資等方面支持國家公園建設。

三江源國家公園設立保護基金，基金的籌集、管理和使用依據國家有關規定執行。

第六十五條 國家公園管理機構應當會同有關部門建立完善志愿者服務保障制度，吸引社會各界志愿者特別是青少年志愿者參與國家公園志愿服務工作，提升社會各界生態環保意識。

第六十六條 國家公園管理機構應當會同有關部門建立科研合作參與機制，共同組建專家庫，為國家公園保護、建設和管理提供智力支持。

鼓勵高等院校、科研機構、社會團體開展科學研究，為國家公園規劃設計、生態保護、科研監測、社區共建、人才培養提供科技支撐和技術服務。

從事科學研究、教學實習等活動的機構、組織和個人應當將活動成果的副本提交國家公園管理機構。

第六十七條 三江源國家公園應當建立健全社會監督機制，自覺接受各種形式的監督，保障社會公眾的知情權、參與權、監督權。

任何單位和個人都有保護三江源國家公園生態環境、自然資源和人文資源的義務，有權對破壞行為進行制止、舉報和投訴。

第六十八條 國家公園管理機構應當加強與對口援建省市、幫扶單位的合作，利用對方在科技、人才、管理等方面的優勢，提高國家公園的保護、建設和管理水平。

第六十九條 國家公園管理機構應當與國內外有代表性的國家公園及所在地政府開展合作交流，推廣宣傳三江源國家公園品牌，提高三江源國家公園的影響力和知名度。

第七章 法律責任

第七十條 違反本條例規定，未經批準擅自變更或者調整三江源國家公園規劃的，予以通報批評、責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十一條 違反本條例規定，在三江源國家公園內建設未批先建、批建不符項目的，由國家公園資源環境綜合執法機構責令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十二條 違反本條例規定，擅自移動、破壞三江源國家公園的界標、公共標識識別系統等設施設備的，由國家公園資源環境綜合執法機構責令恢復原狀，并處以二千元以上一萬元以下罰款。

第七十三條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由國家公園資源環境綜合執法機構責令停止違法行為、限期改正、沒收違法所得，并按照下列規定予以處罰：

（一）采礦、砍伐、狩獵、捕撈、開墾、采集泥炭、揭取草皮的，責令恢復原狀，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

（二）擅自采石、挖沙、取土、取水的，責令恢復原狀，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

（三）擅自采集國家和省級重點保護野生植物的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

（四）撿拾野生動物尸骨、鳥卵的，處以一千元以上五千元以下罰款。

（五）擅自引進和投放外來物種的，責令采取補救措施，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

（六）改變自然水系狀態的，責令采取補救措施，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十四條 違反本條例規定，未經國家公園管理機構批準進入三江源國家公園開展下列活動的，由國家公園資源環境綜合執法機構給予警告、責令限期改正，逾期未改正的，按照下列規定予以處罰：

（一）科研、科考、教學實踐的，處以五千元以上一萬元以下罰款；

（二）采集或者采伐國家重點保護天然種質資源的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；

（三）拍攝影視作品造成生態環境破壞的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；

（四）采集野生生物標本的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；

（五）設置、張貼廣告，處以一萬元以上五萬元以下罰款；

（六）在指定區域外搭建帳篷的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（七）使用無人飛行器的，處以一千元以上二萬元以下罰款。

第七十五條 國家機關工作人員在國家公園管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十六條 本條例中下列用語的含義：

（一）自然資源資產，是指可給人類帶來福利、以資產資源形式存在的稀缺性物質資產，包括水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源資產。

（二）國土空間用途管制，是指明確各類國土空間開發、利用、保護邊界，實現能源、水資源、礦產資源按照質量分級、梯級利用。

（三）種質資源，是指選育、生產農作物新品種和林木良種的基礎材料。

（四）遷地保護，是指為了保護生物多樣性，把因生存條件不復存在，物種數量極少等原因，生存和繁衍受到嚴重威脅的物種遷出原地，進行特殊的保護和管理。

第七十七條 本條例自2017年8月1日起施行。

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作為一種農業和旅游產業相融合的高端業態，國家農業公園的熱度近期不斷攀升，受到政府、設計及投資機構等的廣泛追捧，各地紛紛準備利用自身的資源及區位優勢進行國家農業公園的建設。

在國家農業公園熱興起的同時，我們必須看到，國家農業公園不僅僅是農業觀光旅游的升級版本，而是一個聯動了涉農一、二、三產業的大產業概念。面對這樣一個站在嶄新視角和高度上的全新業態，在進行規劃建設時，所能借鑒的經驗是比較有限的。北京東方創美旅游景觀規劃設計院的張亞權院長多年來一直致力于在國家農業公園領域進行研究探索，不僅率先在業內提出了國家農業公園的概念，并通過實踐的積累和理論的探索，形成了一套相對完整的國家農業公園投資建設運營體系。近期，張亞權就針對國家農業公園的興起背景、特色、面臨的機遇、服務人群，以及投資運營策略等方面為我們進行了全面深入的解讀。

野豬湖國家農業公園

國家農業公園的興起

國家農業公園的概念是在國家公園、農業及鄉村旅游、農業產業園區三種不同業態的基礎上提出的。它區別于傳統的城市公園、農業園區以及農業景區，以健康定制的農業生產模式、公園化的種養殖環境、景觀化的種植藝術、主題化的旅游體驗、休閑化的生活方式為主要標志，既滿足現代化的農業育種、研發、生產、加工、物流、倉儲、配送等產業閉環，又能夠滿足農藝觀光、獵奇的體驗，還是新式生活、度假、養老體驗的全新載體；既能夠體現當地的農業歷史、文化及當代發展水平，也可以通過科技展現未來農業的發展愿景。

國家農業公園的興起，并不是一個偶然，在這背后有著諸多因素的推動。第一，中央一號文件連續13年持續關注農業，作為一個農業大國，解決“三農問題”是國之根本。第二，我國的18億畝土地紅線正在變向萎縮，污染、閑置、非法占用等問題都在威脅著耕地面積，我們不能拆了城市去重塑農田，因此通過農業精品化（科技化、產業化）來提升每畝耕地的單產，將成為中國土地紅線縮水后，政府引導行業走向的唯一選擇。第三，十八大提出了全面建成小康社會的目標，目前真正貧困的地區在農村，要達到全民小康，只能從農業入手，解決農村的農業發展問題，通過產業升級實現農民就地轉化，提升農民收入，才能夠從根本上解決問題。第四，傳統的小農經濟在如今的市場下已經失去優勢，企業站在一定高度的視角整合農業，對接國家政策，主導農業發展的時代已經來臨。第五，在房地產市場日漸低迷和農業市場擁有巨大潛力的情況下，資本市場已經逐漸向農業領域進行轉移。結合以上因素，中國農業近期的發展必將出現重大的轉機，而國家農業公園，正是符合各方面需求的恰當突破口。

洪澤湖國家農業公園

國家農業公園的特色

國家農業公園是基于三代農業提出的高端產品，以健康定制化的農業產業、公園化的博覽觀光、“生活方式”的休閑度假為重要標志，使農場成為具有農業情結的城市居民的第三重生活空間，符合新時期家庭休閑、家庭度假、追求生態的需求關系。

國家農業公園的產品自帶健康安全屬性。在不影響生產的情況下，國家農業公園盡可能多地向游客開放其所包含的農業產業鏈的各個環節，讓消費者能夠近距離地參觀種植模式、體驗生產過程、查詢健康數據庫。讓游客走進農場、親近農場，更重要的是對農場進行監督，從而保證農場可以按照真正的健康農場的標準進行種植和生產。國家農業公園在生產過程中采用有機循環的模式，滿足低碳循環要求，實現零排放，達到了內部的種養循環。

在國家農業公園內，實現了從傳統粗放型農業向精細農業、自然農業的轉變。通過對于種植地塊的精細劃分，精心管理，精準運營使得原本粗放的種植養殖模式得到改觀；同時，國家農業公園純自然，大面積的生態環境，也為其向“天生天養”的自然農業轉變提供了絕佳的資源支撐。

在國家農業公園的建設和運營過程中，還將運用先進的農業技術+物聯網體系激發農業本身的創新能力，承擔起農業產業創新引領的角色，以此實現對于傳統農業領域的顛覆性變革。

黃海濕地國家農業公園

國家農業公園的服務人群

全域旅游時代來臨，農業旅游是其中不可或缺的重要一環。國家農業公園作為農業和旅游相融合的最先進模式，無疑將成為各方關注的焦點。

國家農業公園面積廣闊，擁有公園化的景觀、環境和配套設施，它不再像農家樂那樣存在諸多的不便，也不會像旅游度假區那樣遠離人們日常生活的城市，更可貴的是，它可以將農場情節與生活方式巧妙地融合到一起，為民眾帶來全新的休閑生活體驗。同時，國家農業公園近城區的地理屬性，決定了這里無論是交通等大配套還是精致的景觀和環境、住宿配套，都按照“高于城市”的標準進行打造，在滿足游客對田園環境需求的同時，又規避了傳統鄉村環境給游人帶來的諸多不適應。國家農業公園就是為了那些久在城市樊籠，但心向自然、鄉土的人士而準備，它既可以緩解離開土壤在鋼筋混凝土中打拼的新型城市人的鄉愁，也可以滿足世代居于城市中的人對于鄉村生活的向往。

國家農業公園近城區、影響力大，因此還可作為優秀的農業主題教育基地。我們多年來呼吁改變應試教育的人才培養方式，如今國家農業公園為這種改變提供了一個很好的實現平臺。孩子們置身于沒有任何干擾的農場環境中，可以最大限度的親近自然，親近農業，親近土地，親身見證和體驗食物的生產加工過程；在實踐中加深對大自然和對農業的理解，幫助他們開發智力、培養心性、豐富知識。

“回歸田園”是一種人的天性，也是一種情結，國家農業公園特有的親近自然和鄉土的氛圍，也使得老年人享受“歸園田居”的晚年生活成為了一種可能。在國家農業公園中，一切都是自然有機的，這里具有其他地點都不能構建的全生命鏈的有機養老環境。在國家農業公園中養老，老年人還可親自參與或監督整個農業的生產過程、以及生活環境的建設工作，吃住行都在田園化的環境之中，這也是國家農業公園所能提供的最具有核心競爭力的養老模式。

五言陸色國家農業公園

國家農業公園帶來的機遇

國家農業公園突破了傳統的農耕生產模式，其所獨有的公園化的種養殖環境，景觀化、藝術化的氛圍，以及主題化的農業旅游體驗和其營造的休閑化的生活方式，都為傳統農業帶來了巨大的革新。

國家農業公園聚集的旅游人氣可以為農民創收。比如幫助農民成立專業合作社或村辦企業，并通過合作社及村辦企業與農業公園之間的合作，來幫助農民擴大經營范圍，調動起他們的積極性，最終形成良性循環，促進更進一步的深度合作。

除了在傳統的農業生產領域，國家農業公園的綜合發展模式還將涉及產品粗加工、物流、配送、旅游、餐飲、休閑、管理、運營等領域，可以為農民提供更多、更廣闊的工作崗位，為不同素質、不同年齡和掌握不同技能的人提供不同的就業選擇。

國家農業公園包含了較為完善的農業產業鏈條，其所具備的資源、科技、市場等優勢，都有助于產出更多具有地域特色的、純天然、有機健康的農產品，促進自有優質農業品牌的誕生。

涪江禾谷國家農業公園

國家農業公園如何投資運營

利用農業補貼降低投資標準

一個好的農業公園絕不是要依靠農業補貼才能得以發展的，它追求的是一種品質消費市場，其定價策略擁有較強的話語權，一般不受國家農業價格因素的影響，單從農業生產角度而言，利潤是有一定保障的，因此農業補貼的獲取只是國家農業公園盈利模式中的一部分，可以利用補貼優化農業公園的盈利結構，拓寬盈利渠道。利用好國家給予的補貼，可以有效提升國家農業公園的經營管理水平、推進農場品牌化、科技化進程，借助補貼這一“調味劑”，可以將國家農業公園這道菜經營的更加有滋有味。

借助土地資本玩轉萬畝農田

在未來農業產業的發展過程中，一萬畝的國家農業公園將會是一個基本單位，這是農業產業的性質所決定的，因為一個一兩千畝的農業園區，在生產過程中很難支撐起主要的市場群體，很難構建出一個農業品牌，其生產規模也很難做到“獲取話語權和定價權”。但是按照傳統的思維，一座超大規模的農業公園運轉是很吃力的。這就要求我們轉變思想，將土地資本化，并通過合法的手段引進或吸納他人進入我們的園區。這里就要提到國家農業公園的“一級開發”模式。這個“一級開發”是通過對國家農業公園的整體規劃和包裝，以國家農業公園為平臺，吸引或吸收多個投資方、生產者共同完成整個萬畝級國家農業公園的建設、生產和持續發展的過程，以解決國家農業公園開發周期長、基礎投入高、投資回收慢的問題。需要說明的是，土地一級開發并不是“流轉后再承包”這種簡單的轉嫁土地成本的行為，而是在統一規劃、標準、管理、運營、營銷、銷售、配送的前提下完成的國家農業公園的“招商引資”行為。

通過平臺化和品牌化降低運營成本

投資方結合農業公園打造投資平臺是降低運營成本的關鍵要素。這些平臺包括為生產者，也就是農民搭建一個勞動力平臺，為生產者和市場之間搭建一個流通平臺，為合作社與企業之間搭建需求平臺，為消費者與農場之間搭建消費平臺等。通過這些平臺，整合各方資源，進一步挖掘市場潛力，可以更好的發揮國家農業公園的優勢，有效降低運營成本。

投資方擁有品牌是獲得農產品附加值的重要手段。品牌對于農業企業來說，是未來最大的一塊利潤源泉，數千年來中國只形成了屈指可數的幾個農業品牌，而這些品牌已經陷入了各方爭搶和魚目混珠的泥潭之中，投資方應該抓住中國農業品牌起點低、前景廣闊的機遇，以品牌制勝，盡快占領農業高地。

運用旅游吸引力打造核心競爭力

旅游就是“一個人從自己熟悉的地方到別人熟悉的地方去”，這句話對農業來說也非常適用，試想一下，如果打造的農場，與周邊大量的農田種植沒有任何的區別，游客為何要走進農場？我們需要將本地沒有、無法實現或無法完美實現的種植內容合理規劃到農場之中，比如將南方種植的作物“搬”到北方；將春、夏季才能開花結果的植物，讓其在秋冬實現等，打造真正可以讓游客體驗“獵奇”的農業公園產品，才是農業旅游吸引游客的核心競爭力。

在打造國家農業公園旅游競爭力時，需要注意以下幾點：1.要體現產業規?；?；2.要體現產業鏈的完整性和縱深發展；3.要體現科技農業的價值；4.要體現出農業景觀的價值；5.要體現農業主題化的價值；6.要體現農業參與化的價值；7.要充分配套休閑度假業態。

農業公園的旅游競爭力的打造，不再是一個單純的課題，深度的策劃、規劃及經營思想已經走在了實踐的前沿，如何在發展之初構建一個健康、系統的旅游競爭力體系，是國家農業公園塑造全新旅游形象，在未來不斷激烈的競爭中體現價值的關鍵。

導入生活方式展現原生魅力

在國家農業公園中，除了農業產業鏈條以外，更多是要構建一個全新的生活空間，導入一種熟悉的生活方式。無論是老年人、中年人還是少年兒童，都能夠在國家農業公園中中找到自己的樂趣所在——我們為老年人打造夕陽創智中心、活動中心，為老年人回歸眷戀的田園環境提供充足的配套及交流體系，閑暇之余可以從事農事活動，全面豐富老年人的生活空間；我們為成功人士打造符合其內心的“農場情結”的產品，農場主俱樂部、城市客廳、家庭農場、馬術俱樂部等彰顯成年人個人身份象征；我們為孩子打造農事體驗、親子教育、農業比如世界、矮馬動物王國等多項參與型項目，可以成為孩子回歸自然，體驗田園樂趣和農場式教育的最大平臺。

以生活方式為主導的國家農業公園，因其龐大的空間體量、健康時尚的發展環境、擁有共同價值觀的主流認同群體而獨具魅力，正在成為城市人群趨之若鶩的理想田園。

天心富硒茶主題國家農業公園

如何規劃好一座國家農業公園

想要做好一個國家農業公園的規劃，首先需要選擇一個合適的機構。投資方應首選具有農業項目規劃經驗的旅游規劃機構對項目進行合理的規劃，“國家農業公園”綜合的開發屬性，決定了單一類的技術服務機構無法獨立完成規劃工作，因此前期應在在農業專家的指導下，從更寬泛的角度對整個農場的地塊進行較大尺度的規劃，劃分出生產區和配套區域，并對生產區域進一步規劃提出要求；投資方可根據自身實力確定是否再委托技術類規劃機構對“上位規劃”中劃分出的生產區域進行2次規劃。

規劃內容

一個標準的國家農業公園的規劃至少需要以下內容：1.要調研國家農業公園所在城市周邊的農業發展情況、類似農業園區和市場消費能力進行系統的疏理，做好前期的數據準備。2.對項目地塊的規劃面積、交通區位、地形地貌、自然及人文資源、土壤水文、季風氣候、土地性質等因素進行系統分析，做好基礎調查；3.明確國家農業公園發展的總體定位，確定土地紅線，國家農業公園與村鎮的統籌關系，策劃主題形象，將整個國家農業公園的規劃愿景展示給投資方及項目主管單位，獲得主管單位的認可；4.對國家農業公園進行合理化布局，確定生產、旅游及其它配套功能區域，并對各個區域的投資進行初步測算；5.明確國家農業公園農業經營方式，利潤渠道，做好投資收益平衡；6.根據生產、旅游、配套等不同功能，合理測算灌溉（生活）用水，用電、道路交通等基礎設施的規模，并圍繞測算做好相應規劃；7.包裝國家農業公園品牌，其中包括國家農業公園及農產品兩個方面，在國家農業公園打造初期樹立鮮明的主題形象；8.協助投資方明確土地性質，測算流轉土地及征用土地的面積及范疇，協助投資方以最有利的方式完成土地收儲；9.在實際工作過程中，可根據實際需求對規劃進行機動性調整。

同時，專業的農業技術類規劃也不可或缺，這包含土壤、水質的專業檢測、灌溉、生產標準、農業技術引進和產品定位，在“上位規劃”完成后，將直接指導農業生產工作。

選址要求

國家農業公園在選址時，需要關注10個要點

1.首先要搶占省會級城市一小時交通圈內的耕地資源。

2.選擇農業土地的同時也要關注城市規劃和城市發展，選擇具有潛在增值潛力的地段。

3.良好的資源基礎是國家農業公園是否能夠快速發展的關鍵。

4.交通可達、物流成本是國家農業公園選址的必要因素。

5.土地整理成本是影響國家農業公園選址的關鍵要素。

6.選址過程中應該考慮當地農民素質是否符合國家農業公園的需求。

7.土地存量及單塊面積是國家農業公園規模的決定者。

8.地域文化是一個國家農業公園是否可以打造軟實力的關鍵。

9.是否存在未來發展空間是國家農業公園選址的發展標準。

10.是否在當地保有良好人脈關系也是國家農業公園選址的一大要素。

重點關注非農土地

在國家農業公園的規劃過程中，最終起到關鍵因素的土地并不是耕地，因為耕地在國家農業公園中并不屬于稀缺品，反而是非農土地，才是未來國家農業公園配套與升級的關鍵所在。這里所說的非農土地，主要指的是林地、荒地、河灘地、水利設施用地、工業用地、宅基地以及一般農田。在農業產業發展過程中，農業政策中允許的些建設配套用地指標，已經遠遠滿足不了國家農業公園的綜合型發展的需求，而基本農田是很難轉化的，即便是在規劃中對建設用地進行規劃調整，獲得了政府相關部門的認可，也很難直接在基本農田上進行。因此，國家農業公園中的非農土地就顯示出其必要性，它們在國家農業公園對配套需求的加大、農業對產業鏈條縱深需求的加強的過程中，越發顯得珍貴。

景觀設計主題鮮明

農業園區、國家農業公園的景觀在設計時應具備系統化和主題化的特征，因為農業的主題化，是實現園區差異化的主要抓手。這里所闡釋的景觀主要是農業景觀，并非通常理解的民俗和傳統的農耕文化景觀。

在國家農業公園的規劃設計中，從種植內容選擇、文化軟實力的注入、園區造景、產品包裝、產品形象、園區形象、休閑、娛樂等配套功能各個層次都要統一主題，統一認知形象。以紅酒莊園為例，從紅酒的種植、釀酒、酒療、品酒會、沙龍、再到私人葡萄園、私人酒窖、企業定制產品等覆蓋生產、加工、餐飲、休閑的方方面面都要體現到紅酒主題；從門區、標識排、葡萄長廊、酒瓶組合雕塑、酒桶制作的小品、酒瓶造型的路燈，處處都要擁有能夠體現到紅酒文化的景觀節點。

張亞權認為，一個現代園區或農業公園想打造系統主題化的景觀，主要須做好以下幾點：1.園區景觀農業化；2.農業種植景觀化；3.基礎設施景觀化；4.旅游活動主題化；5.雕塑小品農業化；6.建筑風格主題化；7.交通方式農業化；8.節慶活動主題化；9.服務流程農業化；10.文化形象主題化。

國家農業公園實踐案例

東方創美的主創團隊自2007年開始專注農業領域的規劃、設計及營銷服務，經過多年的實踐，在國家農業公園領域積累了一系列優秀的實踐案例，為國家農業公園的萌芽和興起，貢獻了自己的一份力量。

洪澤湖國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

黃海濕地國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

野豬湖國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

五言陸色國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

涪江禾谷國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

天心富硒茶主題國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

山禾社稷圖國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

柳溪禾谷國家農業公園

規劃設計單位：北京東方創美旅游景觀規劃設計院

千百年來，農業一直沒有停下發展腳步：從刀耕火種到種子上天、從二牛抬杠到機械化生產，每一次科學技術的革新都會帶來農業產業革命；從農業大田觀光到科技農業觀光園、從農家樂再到生活方式農場，每一次市場消費能力的增長都會催生全新的農業旅游格局。農業旅游的下一個階段就是進入“國家農業公園”時代。目前我國的國家農業公園建設還僅僅處在一種萌芽狀態，單純靠呼吁的微薄之力難以使其大面積發展，它要求整個國家、整個社會的重視。一旦國家農業公園建設成型，將會產生統領全域的作用。“國家農業公園”的出現，將徹底顛覆現行的觀光農業標準，顛覆人們對農業產業的觀念，轉變農業觀光旅游普遍偏低的主題形象，成為農業旅游金字塔的頂層產品。

隨著我國老齡化程度的加劇，為了讓老人能夠更好的安度晚年，相關部門和企業也是使出了渾身解數，養老機構、家庭養老、以房養老等各種養老方式近幾年不斷的涌現。但很多老人在去過養老機構后普遍的反應就是不習慣。因為這種異地的養老方式是以犧牲親情聯絡為代價，他們在環境陌生中會感到局促不安，生出一種寄他人籬下的疏離感。

那么如何才能讓他們的老養得有價值，有追求，同時又可以得到長久的保障呢？所謂有價值就是讓老年人擁有符合他們的方式和精神需求的生活，讓他們的日常生活充實起來，擁有自己的事業，自己的追求和朋友，分散對家庭關系的依賴，轉變為自己守巢的生活追求，嘗試為自己而活，抓住最后機會活得更加精彩。所謂長久的保障，既是指醫療健康方面的服務保全，又指養老機構的長遠規劃，在保障老年人的身體健康護理的同時，還要保障他們“安居樂事”。

要滿足以上這些養老需求，建一座養老型的農耕莊園是一個非常不錯的選擇。因為養老型農場能夠圓了都市老人的“田園夢”。現代都市老人每天生活在鋼筋水泥城市中，使得他們對那種返璞歸真的日出而作日落而息的田園生活更加渴望。因此農場養老，大概是現有養老模式中最健康、最養生、最受老年人歡迎的一種方案了。

養老莊園應該具備的六大功能體系

建造一座以“養老”為主要功能的農耕莊園，在空間構成上要考慮的主要是養老設施建設的目標。它要從老人的行動、行為模式出發，要使老年人生活在其中有歸屬感，能保證不感到局促的活動半徑，營造穩定的環境和氛圍，使老年人與工作人員之間關系融洽和諧，在此基出上營造家園感。

這個養老莊園的功能實現，要能夠為老年人提供日常的衣食住行及保健護理，能接待老年人長期或短期居住，還能為健康的老年人提供就業、人際交往、文化娛樂等機會和場所。從老年人的消費習慣和生理特點出發，養老莊園的功能體系實現，至少應該具備以下要素：

1、符合老年人生理、行為習慣的居住環境

與城市里的高樓大廈、車水馬龍相比，選擇農場莊園養老的老年人，選擇的是“返璞歸真”的田園夢想，因而養老莊園的建筑必然要彰顯農家院落的特色，然而適宜老年人居住的建筑空間還需要具備良好的光環境、熱環境、無障礙環境和人體工學環境。

所謂光環境是指日照、采光和照明。自然光的周期變化是老年人生物鐘的刻度計，充足的日照可以幫助老人機體制造維生素，保證身體機能正常，陽光能夠讓老年人感受到精神上的滿足、放松和愉悅。此外，由于老年人的視力會逐漸減退，對光線的要求比年輕人要高，對光線明暗突變的適應能力也會相應減弱，因而居住空間應該保證充足的光照度，避免明暗反差過大，或者干擾視線的陰影區域。

所謂熱環境包括室內熱環境和室外熱環境?？傮w來說即空氣溫度、濕度、風速風向、保暖等因素。由于老年人機體新陳代謝功能衰退，身體免疫力和體溫調節能力都在下降，對室內外熱環境要求都比較高。因此，在建筑設計、用材、設備安裝使用等環節中，都要注意老齡建筑的冬季采暖和夏季空調適度使用等問題。

無障礙環境是指莊園生活區域內的道路、建筑物、居住區的規劃設計等，都應考慮到坐輪椅者、拄拐杖者和視力弱化人群的通行問題。比如臺階、扶手、電梯、出入門、彎道、坡道的設計等。

與無障礙環境原則較為相通的人體工程學環境，就是指在居住空間內的家具、工具等物體的設計要盡量符合人體的自然形態，這樣可以讓老年人在居住空間內進行任何操作動作時，身體和精神上都不用主動適應，從而減少因為適應空間環境克服動作陰力而造成的疲勞和不適。

當然，養老地產的建設要社區化，且多層次化。可以有獨門獨棟的農家別墅，也可以有比鄰而居的組合小院，或者是標準單間的公寓住宅，可以兼顧經濟水平不等的消費人群。

2、田園勞作體驗

老年人選擇到農場莊園養老，是為了享受鄉村田園式生活。莊園需要有一定面積的農耕用地，按照農場統一規劃分區耕種，比如劃分為農場品牌產品培育區，農場自留菜園等，視老年人身體狀況和勞動能力，以雇傭、計分或公益性參加田間勞作，莊園以按勞計酬的方式為老年人支付勞動報酬。老年人一邊消費養老，一邊賺錢養生，澆澆水，鋤鋤草，松松土，施施肥，日出而作，日落而息。親近自然原生態，在自然和人文環境中實現生理、心理健康的養老目標。

3、醫療護理體系

醫療護理體系是對莊園內入住的老年人提供的持續健康護理服務，退休后老人正式進入老年生活狀態，將經歷三個身體健康時期，分別是自立期、半自立期和臥床期。自立期的老人只需要提供基礎的身體健康管理，有專業的健康管理師為他們制定科學的飲食作息和健身計劃，而半自立期和臥床期的老人則需要更為專業的診療和護理。

除了必備的醫療護理部門的支持，莊園還需要針對不同的老年病和慢性病設置相應的康復訓練場所和設備。比如設立農場鄉村醫院，健身會所等。此外，莊園需要有隨時待命的急救用車，保證有重大突出病況的情況下，能夠及時安全地將老人送往市區醫院就診。

4、休閑娛樂學習體系

休閑娛樂功能的實現，將幫助老年人找到心靈的歸屬感，精神上得到最大的放松與愉悅。比如在莊園里開設俱樂部、戲劇社、旅行團、學習班，甚至是老年大學，讓老年人在這里種田種花的同時，還能夠讀書、旅行、聚會、學習，讓漸漸失去自信心的老人重新找回自我價值，得到精神上的慰藉，在莊園中得到人文關懷。

特別有意思的模式是，可以采取“互助互學”的模式，由專業領域突出的老年人自發組織開辦學習班，分享自己的知識和經驗，傳授給其他伙伴。這樣每個人的學識和特長都能夠得到發揮，同時也為老年人提供了更為寬泛的選擇空間。

5、全齡度假體系

所謂全齡度假是針對養老人群的家庭來說，即除了老年人居住在養老莊園外，其子女和孫子女也可以前往探視，或短期居住度假。因此，莊園內應該規劃有相應的服務模塊，例如適合中年人休閑放松的戶外徒步、球類運動場館、會所等，以及適合兒童的玩樂設施。甚至可以考慮將在養老莊園中同時開辟兒童教育模塊，比如創辦“森林幼兒園”，既可以讓孩子接受大自然教育，從小體驗農耕文明、傳統文化，同時，還彌補了老年人居住養老莊園而造成與子女親情關系上的疏離感。要知道，農場莊園的環境特點即遠離都市喧囂，沒有車水馬龍，猶如世外桃源，這里生活、受教育，安全系數都要高于都市。

當然，另一方面需要運營商投入足夠高標準的精力創建幼兒教育系統。從而，為老年人、中年人及兒童——整個家庭提供全齡式養老度假服務體系。

6、人性化生活輔助支持

傳統養老模式中，相當一部分老年人抵觸住進養老機構，多是源于心理上的孤獨感，他們認為自己一旦入住養老機構，便從此脫離了家庭，脫離了熟悉的生活環境、社交圈子，他們像是被隔離的人群，從而對生活失去信心和希望。但是在全新的養老莊園模式中，要尤其考慮到對老年人心理上的人性化關懷，比如探視便利條件創設，家庭氛圍的營造。讓老年人居住在莊園中，也一樣保持與舊有圈子的正常社交，甚至可以邀請朋友坐客等。

這就需要運營管理方的物業管理團隊足夠專業和細心，他們要在來客接待、社交活動以及活動支持方面給予更多人性化、管家式的服務支持。

當我們規劃一個養老莊園應該具備的功能時，至少應該回到養老群體的需求來找答案。而養老群體的需求，包括自我價值的實現，醫療護理的服務、天倫之樂的心理慰藉、豐富多彩的休閑娛樂等，一同構成了建設和運營一座養老莊園所必備的幾大要素。抓住這些必備要素，才能對癥下藥，建設出老年人喜歡居住，樂于嘗試的新型的養老方式。

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萬載古城原本是贛西北部一座普通小城，在歲月的長河里默默的成長，這里孕育了中國宗族社會最淳樸與本真的宗族文化，有四個國家級非物質文化遺產和三大特色產業，這里的百合種植和加工已有500多年，在歷史上久負盛名。

隨著歷史的變遷和城鎮化的進程，昔日的古城已失去了生機與活力。當地政府決定將這座古城進行修復改造，但原本的初衷只是修復祠堂和開發商品住宅，按照發包方式進行規劃。這樣一來古老的祠堂將被包圍在現代化城市住宅中，如果未來繼續落地建設，對文物保護而言有害無益，對城市發展而言，甚至會成為老城的“釘子樁”。北京東方創美旅游景觀規劃設計院針對政府的訴求提出了顛覆性的規劃方案。

日景鳥瞰圖

平面規劃圖

先破再立，突破老城格局，不拘泥于22棟祠堂的修復，以古鎮為載體打包規劃作為一個拳頭產品推出。

北京東方創美旅游景觀規劃設計院院長，萬載古城項目總負責人張亞權說：“古鎮改造并不是單純的祠堂修復+縣城商品房建設，而是一個文化古鎮的概念，一個古鎮存有22座祠堂建筑，豐富的風土人情，以及歲月留下的建筑痕跡，水道景觀等，這恰恰都是一個旅游項目能活化起來的文化元素。利用文化吸引游客走進來、留下來、再想來，同時推動商鋪的租賃與銷售、讓古鎮的整體影響力帶動周邊地價升值達到共贏。”

萬載古鎮主門區

三重牌坊及兩側噴泉水景廣場

移花接木，祠堂的家和文化+萬載的百合產業。

張亞權以文化產業旅游為突破口，創新性地提出打造萬載古鎮的全新構想，以“萬載古鎮，百合花城”為主題形象，讓當地政府看到了一個全新的愿景，徹底放棄了維修祠堂順便進行城市開發的初期構想。修復后的祠堂不光要作為文物保護起來，還要發揮它的價值，形成旅游吸引力。

張亞權說：“在古建開發中若以純粹的文化灌注，往往容易步入傳統景區走走看看的觀光模式。以文化+產業的模式進行拓展，將祠堂文化中的“家和”文化進行放大，再尋找具有市場認可度、產業落地操作性強、與祠堂文化具有相容貼合度的產業，經過綜合對比分析、反復推敲，最終選定萬載獨一無二的龍牙百合為載體，將百合的“百年好合”寓意與“家和”文化進行疊加，延伸出“家合”文化作為項目的文化核心載體。”

古鎮東側形象街區

古鎮北側街區

街區鳥瞰

美食街區

拆古塑新，不做盲目的保護和修復。

萬載古城的22座祠堂中有一些已經被破壞的十分嚴重。規劃者選擇保存較好、節點聚合性強的祠堂予以保留，拆除的原始建筑材料則被用來重新構筑，激發了古建筑全新的功能性，并將其生命力得以巧妙地延續。讓游客來萬載尋家合文化，游百合花城，打造江西宜春旅游的新名片。

山水會館

萬載祥和塔

非物質文化遺產街區 萬載印象街

休閑商業街區

夜景鳥瞰圖

萬載古城項目主創

張亞權

萬載古城項目總負責人

北京東方創美旅游景觀規劃設計院創始人、院長

北京東方創美文化創意股份公司 總經理

國家生態旅游示范區、 國家5A級旅游景區評定專家

旅游規劃“資源重塑”理論、古鎮性格理論奠基人

江南鄉村有靈動，北方鄉村有豪邁，唯獨華夏文明起源的中原鄉村，我們失去了對她的記憶，東方創美以“原鄉記憶”為名，力求打造一處還原中原鄉村特色，引領中原生活方式的標桿產品，讓原鄉從記憶變成生活，從歷史變成未來，凝聚成中原文化的一個新符號。

原鄉記憶 —“悠哉原鄉，醉美田園”

原鄉：即是故園、老家的意思，又是中原鄉村印象的代表。

從形象上來說，作為一個城市的近郊，以田園和鄉村為特色的綜合性休閑、度假項目，帶給游客最核心的感受就是“悠哉”，在這里游客可以得到徹底的放松和悠閑，所以用“悠哉原鄉”來告訴游客“到原鄉來，給你悠哉時光”；“醉美田園”所要表達的是本項目最大的特色——“大地藝術，大地迷宮”，這里有目前世界上最大的玉米迷宮，規模龐大的大地藝術景觀，看完了，走完了，沉醉其中。悠哉原鄉，醉美田園，從休閑游樂和觀光體驗兩個方面對園區的特色予以總結，賦予游客直觀的旅游感受，不宣傳具體產品，只表達觀光意境。

總體鳥瞰

項目定位

依托地塊的農業本底和位于城市核心發展帶的區位優勢，對接國家農業和旅游發展政策導向，以高效生態農業為基礎，以農業景觀為核心吸引力，車馬文化、關公文化、公社文化、豫劇文化為靈魂，通過對農業的景觀化、休閑化、游樂化升級，打造集農業生產、加工、觀光、休閑、娛樂于文化體驗、田園度假、生態宜居為一體的田園綜合體，駐馬店北部城市新型功能區激活項目和河南農業旅游發展標桿項目。

目標體系

一個“離土不離鄉，就業不離家，進廠不進城，就地市民化”新型農村社區；

一個中原鄉村度假、休閑農業旅游品牌；

一個“中原生活”展示區；

一套駐馬店農業旅游發展與城鎮化建設完美結合的典范；

一種“政府、企業、社區”合作發展新模式。

創新觀點

充分融入文化內涵，提升項目的底蘊：通過原鄉四部曲—“麥田守望、快樂老家、農門客棧、原來生活”，主題化打造重點項目。

保證項目快速聚攏大量人氣：以大地景觀作為園區核心吸引，確保以少量的資金，塑造出獨特的項目品牌。

文化、農業、景觀、建筑的統一：項目地處中原腹地，以“中原鄉村記憶”這一核心作為展示重點，從項目的各個方面展示“原鄉記憶”這一特色文化。

項目的一個農業展示核心，周邊區域布置一些古代農耕文明的景觀展示與體驗，包括農具主題的耒耜、耕犁等等，水利主題的水車及其動力系統等，包括體驗利用古代農業工具進行農事勞作。

門區

入口廣場兩側車馬造型的綠植展示了駐馬店的由來和當地的車輿文化。

祈雨臺

這是一個農業展示核心，周邊區域布置一些古代農耕文明的景觀展示與體驗，包括農具主題的耒耜、耕犁等等，水利主題的水車及其動力系統等，包括體驗利用古代農業工具進行農事勞作。

九州漫步

以九州元素布局的大地景觀—九州畫卷，飄曳在畫卷上的一條棧道，行走其上，猶如漫步九州，攬勝天下。

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2013年北京東方創美旅游景觀規劃設計院,承接了四川省遂寧市射洪縣境內的農業公園項目，這個具有前瞻性的“國家農業公園”是我院在農業旅游規劃中一個大膽的嘗試，也是國內首批提出“國家農業公園”這一概念。

項目概念

結合城市發展、土地現狀，我們以農業產業為根基，按照農業產業化、新型城鎮化的發展模式，構建“產業+旅游+文化”的功能體系，創意實現“農業公園化、主題化、景觀化”，將規劃區打造成集全生命鏈第三代農場、原創度假品牌于一體的農業綜合開發項目，四川首個三代農場，國家5A級旅游景區。

考察初期圖片

本項目位于四川省遂寧市射洪縣境內，毗鄰涪江,與射洪縣城無縫對接,可在半小時抵達遂寧，2.5小時內到達成都、重慶兩個大都市，規劃總面積2萬畝。

考察初期圖片

一環、兩軸、三帶、四組團

一環：農業公園觀光大環線，是園區最主要的游覽路線；

兩軸：一條是沿著即將貫通寬達36米的射洪到遂寧的快捷路形成一條農業產業發展軸，一條是依托濱湖大道形成“濕地+景觀農業”的農業公園旅游景觀軸。

三帶：濕地旅游景觀帶、農業景觀休閑帶、社區綜合服務配套帶

四組團：規模農業種植組團、科技農業觀光組團、景觀農業休閑組團、循環農業種植組團。

六大功能分區：綜合配套服務區、濕地公園旅游區、訂制農業生產區、農業觀光游樂區、莊園生態度假區、山地運動休閑區”共同支撐農業公園的發展體系。

沿濕地公園創意性構建了一個品牌、三大地標、八大節點、二十四景，形成核心吸引力。其中以“望江樓、巨型水車、鵝卵石墻”為核心的三大地標，將成為濕地公園休閑氛圍的傳神力作，結合自然村落打造的“詩情畫驛”品牌，將成為超越成都“五朵金花”模式的全新產品形態。

全生命鏈農業產業區：是農業公園最大的產業板塊，是“健康訂制”為引領的三代產業型農場的核心體現。農業產業區堅持健康、科技、循環、精細、訂制、監控“6個農業”體系的發展理念，構建健康農業生產基地、規模農業生產基地、企業孵化園、加工物流園、生態養殖島五個板塊，形成園區“生產—科研—孵化—培育—加工—倉儲--物流—銷售”全產業鏈帶動周邊農業產業發展，成為四川乃至全國農業產業發展的風向標。

農業公園核心觀光區：通過“山、水、田”的有機組合，形成一幅令人沉醉的畫卷，是園區的點睛之筆。主要分為觀光游樂和休閑度假兩個板塊，以“金樽”異形觀光溫室引領的農耕文化展覽館和現代農業博覽園，是觀光游樂板塊的發展引擎，匯集博覽觀光、科普教育、農事祭祀等核心功能。

農業主題樂園：構建設施游樂、主題游樂、冒險體驗、寵物農場等內容，發揮農業主題化的無限創意，勾畫出園區農業主題娛樂王國。觀光游樂板塊位于幾大組團之間，既可獨立經營，也可有效串聯其它版塊內容，形成園區大的農業觀光體驗氛圍。

莊園式度假產品：在整體絕佳的農業景觀環境下，見縫插針的構筑精品酒店、果酒莊園、農場主俱樂部等度假產品，形成可租、可售、可經營的莊園式度假產品，滿足企業、家庭、養老等不同需求，配套打造濕地休閑運動公園，全面提升度假產品的整體品質和生活氛圍。

項目團隊與當地領導就項目成果進行細致交流：

總結

三年過去了，東方創美在“國家農業公園”的規劃探索中。也從最初的萌芽時期到現在的成熟階段，我院已經成功規劃數十個高規格，高標準的國家農業公園，并系統總結功能構成，率先提出具備實操性、落地性的規劃解決方案，成功編制業內首個國家農業公園規劃，在觀光農業和休閑農業的基礎上，全面升級了傳統的農業旅游產品，推動農業更加快速進入“三代農場”時代。

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國家農業公園的特性

國家農業公園是集農業生產、觀光、鄉村休閑及農村建設為一體的休閑農業與旅游綜合區，是能更好的解決“三農”問題與城鄉一體化的新實踐行為和實體模式。它是農學、林學、畜牧學、水產學、農業經濟學、生態學、民俗學、旅游學、建筑學、歷史文化、美學以及風景園林等多學科的綜合體。
其本質是農業的公園化。無論是種植、養殖、生產、加工，還是觀光、休閑、體驗，娛樂及度假，其周邊環境及自身都能完善地體現出景觀化，農業生產更是在一個高標準的公園中進行的，整個農業的生產鏈條與自然環境互為融合，共同支撐一個完整的公園體系。

選擇外圍、內部優質的自然環境，是為了在實現農業“公園化”的過程中達到效果更好且節約投資的目標，優質的生態環境是人為投資和人力所不能及的，因此國家農業公園更重視農業體系與周邊自然環境的融合，而不是全部依靠投資打造公園環境。

農業的公園化，要凸顯所依托的山水環境和地理特征。例如，在濕地大環境將“天鵝、大雁”等珍稀水禽作為養殖產品體系中的重要一環，養殖與農業充分融合才能更好詮釋“國家農業公園”的意義與價值。

江蘇泗陽洪澤湖國家農業公園是本項目的定位，以國家農業公園為著力點，借助洪澤湖——全國五大淡水湖之一的地理標志和品牌，對接地方上位規劃，聯動泗陽成子湖周邊旅游，同時結合地塊的資源現狀，以國家5A級景區的建設標準進行打造建設，發揮農業總部經濟優勢，構建江蘇省首個國家農業公園， “五大淡水湖”精品農業項目。 

 

 

本案的打造立足規劃區農業產業基礎，站在三代農業發展前沿，代表著農業領域發展的最高水平和發展能級，按照國家農業公園體系建設，實現農業景觀化、主體化、公園化；項目農業化、景觀化、主體化；配套設施景觀化、農業化、公園化，構筑產業、旅游、項目、配套之間有效銜接。

躬耕樂稻——稻田人酒店

躬耕樂稻是規劃區農業公園第四個景觀主題版塊，是規劃區以稻田為特色的核心區域整個區域以稻田種植為主，通過景觀營造，實現“稻”富有創意、富有想象力的景觀空間，在整個稻田之中，打造全國唯一的稻草人主題酒店。

整個稻草人酒店置身蹈海之中，與稻田自然景觀融為一體，酒店采用生態建筑，打造一主、多次的建筑格局。主體酒店是游客接待、綜合服務、餐飲、健身、休閑、溫泉、會議的主要區域，同時整個酒店引入溫泉，與戶外稻田結合，成為游客溫泉體驗的主區域。

北京東方創美旅游景觀規劃設計院院長張亞權先生率先提出國家農業公園概念，并系統總結其功能構成和打造標準，以“農業景觀化、農業主題化、農業公園化”為標準，在業內率先提出具備實操性、落地性的規劃解決方案，成功編制業內首個國家農業公園規劃，在觀光農業和休閑農業的基礎上，全面升級了傳統的農業旅游產品。

北京東方創美旅游景觀規劃設計院即將于5月中旬出版《國家農業公園》?？?，專刊中將系統闡述國家農業公園的十大要素，結合實際研究成果詳解國家農業公園從規劃到設計的全過程。精彩內容敬請期待！

提到農業和農村，我們大多會想起耕牛、爬犁、拖拉機、農民面朝土地背朝天的勞作身影…而在有些鄉村，這種印象恐怕要被完全顛覆——荷蘭農村意味著風車、郁金香、奶酪、甚至梵·高；美國鄉村就聯想到花園、柵欄、篝火、動聽的鄉村民謠；法國農村則是別墅、紅酒、美食、童話樂園一般。

前幾年，國家提出建設社會主義新農村，開展美麗鄉村的建設，實現鄉村一體化，給鄉親們造福。而在真正去落實美麗鄉村建設的時候，我們的鄉村就出現了“涂脂抹粉”，房子外面刷灰粘瓦，一白遮百丑；“千村一面”，大拆大建，失去原有的個性特色。

建議停止沒有規劃的鄉村建設，胡亂建設的鄉村改變，拒絕“穿衣戴帽”，為此，我院提出：尋本溯源，直擊中國鄉村發展本質，開啟“美麗鄉村2.0”時代。意指進行標準化規劃鄉村，在保護原來鄉村特有生態資源的前提下，進行生態和景觀的改善、打造當地農產品品牌、帶動當地農村生態旅游發展、為農民帶來職業轉變等。也就是意味著，對美麗鄉村在開發、建設、產業、品牌、金融、經營等多種領域提供一站式服務。

東方創美打造美麗鄉村案例

龍山村“瓦舍·溪谷”旅游綜合開發項目

本項目位于貴州省貴安新區，項目總占地300畝，由北京東方創美旅游景觀規劃設計院全程規劃包裝設計。

項目在美麗鄉村建設的基礎上，改善村莊產業結構，以民族文化特色，通過將文化元素與旅游商業的融合、文化展示與農業觀光的結合，打造出了一個集文化展示、休閑體驗、餐飲住宿、娛樂生活、農業觀光、特色創意等功能與一體的城市田園綜合體項目，國家AAAA景區。

全景鳥瞰圖

項目由瓦舍.休閑生活區和苗谷、農業區兩部分組成其中，瓦舍區域充分融入當地民居建筑特色“瓦”的元素，并且按照古代市井坊的布局方式，設計“三巷八坊二十四舍”，打造一個“一巷一特色、一舍一體驗”的特色主題街區型古鎮。

瓦舍鳥瞰圖

入口印象區

街道

復興市井

山舍示意圖

山舍文化示意圖

我院提出，打造美麗鄉村2.0應從以下幾個方面著手：

1、注重鄉村產業升級，通過農文結合、農旅結合等方式，讓區域一二三產聯動發展，從而最大程度上提升農業產業的附加值；

2、從本地文化、資源特點等角度，讓美麗鄉村的文化屬性和地方屬性彰顯，真正成為“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的地方；

3、充分調查，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，通過產業提升等方式提高農民的收入水平，讓農民成為新農民，農村才能成為新農村。

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鄉鎮是我國最基層的行政機構，一頭連接著農村，一頭連接著城市。它兼有城市的先進文化和農村的質樸自然。如此渾然天成的現代與古樸的融合，使得特色鄉鎮常常被政府視為一個整體項目來規劃開發。而就在休閑農業的開發還沒有像今天這般如火如荼的時候，張亞權先生就已經投身休閑農業項目規劃設計思路與模式的研究，并在業內率先提出了“國家農業公園”的概念。

何為國家農業公園

它是集農業生產、觀光、鄉村休閑及農村建設為一體的休閑農業與旅游綜合區，是能更好地解決“三農”問題與城鄉一體化的新實踐行為和實體模式。它是農學、林學、畜牧學、水產學、農業經濟學、生態學、民谷學、旅游學、建筑學、歷史文化、美學以及風景園林等多學科的綜合體現。

它是以原住民生活區域為核心，涵蓋園林化的鄉村景觀、生態化的郊野田園、景觀化的農耕文化產業化的組織形式、現代化的農業生產，是一個更能體現和諧發展模式、浪漫主義色彩、簡約生活理念、返璞歸真追求的現代農業園林景觀與休閑、度假、游憩、學習的規?；霓r休游綜合體?；旧隙紝儆趪行再|，開發規模也較大，數千為至數萬畝不等。

四川遂寧 涪江禾谷國家農業公園

2013年底，東方創美受到某休閑旅游投資集團的邀標，對四川省遂寧市射洪縣涪江浪流域總面積約20000畝的地塊進行規劃開發。

初期考察，基本上對這地塊有了一個初步的定位，我們幾乎是沒有其他備選方案就確定了做“國家農業公園”的規劃設計方案。因為國家農業公園在資源利用方式上是綜合利用。其背景是優美的自然環境，利用公園鄉村土地、村落、路網、山林、植被、食材、漁牧及鄉村與農耕文化，在此基礎上，再做人文景觀的創意設計。這樣能夠使這20000畝區塊內的所有原生態資源都得到充分的利用，既不擁擠，也不浪費，自然舒適，渾然一體。

我們秉承著既不破壞或影響原有的農業生產、生活體系，又引入城鄉建設精華及優質資源的原則，使其形成內部體系的良性循環。 為此，我們將這20000畝區塊進行了初步的六大功能區塊的劃分，即綜合配套服務區、濕地公園旅游區、訂制農業生產區、農業觀光游樂區、莊園生態度假區、山地運動休閑區”，此六大區塊共同支撐禾谷農業公園的發展體系。

空間上體現了“江、山、湖、島、田園、人文”高度融合的發展氛圍，總體上形成：一環、兩軸、三帶、四組團的空間格局。一環：農業公園觀光大環線，是園區最主要的游覽路線；兩軸：一條是沿著即將貫通寬達36米的射洪到遂寧的快捷路形成一條農業產業發展軸，一條是依托濱湖大道形成“濕地+景觀農業”的農業公園旅游景觀軸，輔以濕地旅游景觀帶、農業景觀休閑帶、社區綜合服務配套帶，及規模農業種植組團、科技農業觀光組團、景觀農業休閑組團、循環農業種植組團。

五個核心項目連動農業公園內部系統

配套服務及生態停車場

其中五個核心項目連動起整個區塊體系的內部體系。以5A級標準打造的綜合配套服務區，為游客提供五A級服務，而生態停車場更是在細節體驗上傳遞出農業公園的發展主旨，彰顯園區的第一印象。

濕地利用

項目緊依涪江，沿涪江堤岸，節流產生的近萬畝廣闊湖面，形成大片的濕地，就地打造濕地公園，構成農業公園的生態背景。也是園區水上游覽的核心區域。濕地公園內，陸路和水路游覽體系自然切換，農業主題氛圍淋漓盡顯，是園區最靚麗的景觀走廊。沿濕地公園創意性構建了一個品牌、三大地標、八大節點、二十四景，形成核心吸引力。其中以“望江樓、巨型水車、鵝卵石墻”為核心的三大地標，將成為濕地公園休閑氛圍的傳神力作，結合自然村落打造的“詩情畫驛”品牌，將成為超越成都“五朵金花”模式的全新產品形態。

農業產業功能

實業農業產業功能的是全生命鏈農業產業區，它是農業公園最大的產業板塊，也是“健康訂制”為引領的三代產業型農場的核心體現。農業產業區堅持健康、科技、循環、精細、訂制、監控“6個農業”體系的發展理念，構建健康農業生產基地、規模農業生產基地、企業孵化園、加工物流園、生態養殖島五個板塊，形成園區“生產—科研—孵化—培育—加工—倉儲--物流—銷售”全產業鏈，締造“涪江禾谷”農業品牌，帶動周邊農業產業發展，成為四川乃至全國農業產業發展的風向標。

農業觀光功能

農業公園核心觀光區則通過“山、水、田”的有機組合，形成一幅令人沉醉的畫卷，是園區的點睛之筆。主要分為觀光游樂和休閑度假兩個板塊，以“金樽”異形觀光溫室、社稷壇為引領的農耕文化展覽館和現代農業博覽園，是觀光游樂板塊的發展引擎，匯集博覽觀光、科普教育、農事祭祀等核心功能。同時打造親子教育中心、七味工坊、健康廚房、錦繡春色等旅游產品，形成豐富的產品組合。

農業休閑娛樂功能

集陸上板塊和水上板塊的農業主題樂園，構建設施游樂、主題游樂、冒險體驗、寵物農場等內容，發揮農業主題化的無限創意，勾畫出園區農業主題娛樂王國。觀光游樂板塊位于幾大組團之間，既可獨立經營，也可有效串聯其它版塊內容，形成園區大的農業觀光體驗氛圍。

度假消費功能

在整體絕佳的農業景觀環境下，見縫插針的構筑漾溪精品酒店、果酒莊園、農場主俱樂部、十里山禾等度假產品，形成可租、可售、可經營的莊園式度假產品，滿足企業、家庭、養老等不同需求，配套打造濕地休閑運動公園，全面提升度假產品的整體品質和生活氛圍。

農業體驗功能

此功能的實現定位于桃花山山地休閑運動公園，即在原有景區升級的基礎上，全新融入曉詩茶社、mini山吧、山地運動拓展基地、桃花溪谷等內容，凸顯園區“山水田園”的發展概念，與濕地公園、山禾社稷圖等共同構成一個完整的旅游環線。

打造國家農業公園的意義和價值

打造國家農業公園的意義在于：

一，給大面積的農業生產帶來了理想的生產方式，保住了生態環境不被破壞，并使農產品價值得到了提升；

二，農業公園核心主業及基礎還是農業生產及農產品加工，為城鎮居民提供綠色的食品及休閑餐飲；

三，為城鎮居民提供了休閑游玩及短期假日生活居住的好去處；

四，解決了一定范圍內居民的就業問題，為鄉村城鎮居民提供了新的就業途徑；

五，為城鎮孩子提供了接觸農業的理想課堂。

國家農業公園是理想的田園生活與工作場所，直接拓寬了農業功能，拓展了農業生產鏈條，增加了農產品的綜合價值；不僅體現了糧食功能價值，還提供了觀賞享受的休游價值，還間接地產生了吸引功能并獲得了鄉村休閑旅游的附加值，綜合效益較好。

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